Кабінет Міністрів України ухвалив постанову від 24 квітня 2026 року № 520 " Про реалізацію експериментального проєкту щодо здійснення закупівель із  використанням рамкової угоди для відновлення населених пунктів, що постраждали внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації".

Новий документ запроваджує новий підхід до проведення закупівель для відновлення. Його мета прискорити та систе6матизувати відновлення громад, які постраждали від війни, водночас зберігаючи прозорість.

"Ми переходимо до більш системної моджелі відбудови, яка відповідає масштабу сьогоднішніх задач", - зазначила заступниця Міністра розвитку громад та територій України НАТАЛІЯ КОЗЛОВСЬКА.

Що саме запроваджується?

Йдеться про механізм, за якого:

• спочатку проводиться кваліфікаційний відбір підрядників;
• за його результатами формується перелік компаній;
• закупівлі здійснюються серед відібраних до рамкової угоди учасників - шляхом запиту пропозицій.

Кого стосується документ?

Учасниками проєкту є

• органи ОМС та районні державні адміністрації;
• військові адміністрації;
• державні органи;
• інші замовники у розумінні законодавства про публічні закупівлі.

Таким чином громади є повноцінним замовником в межах цього механізму, і можуть самостійно використовувати його для реалізації проєктів відновлення.

Які роботи можна закуповувати

Експеримент охоплює широкий перелік послуг, зокрема:

• нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт;
• демонтаж пошкодженого майна;
• інженерні вишукування;
• технічний нагляд;
• експертизу проєктної документації;
• проєктування;
• послуги інженера- консультанта;
• реалізацію проєктів "під ключ". 

Як працює рамкова угода

Механізм складається декількох етапів:

Перший - кваліфікаційний відбір до рамкової угоди.

Другий - укладання рамкової угоди. До неї включається не менше трьох учасників.

Третій - проведення закупівель.

Фінансування проєктів

Фінансування здійснюється за рахунок:

• державного та місцевого рівня;
• коштів міжнародних організацій;
• міжнародної технічної допомоги.

Чим це краще для громад?

Переваги включають швидкість та передбачуванність, тому що громада працює з перевіреними та кваліфікованими підрядниками.Це зменшує ризики зриву робіт і підвищує керованість процесу.

Можливість масштабування. Механізми дозволяють реалізовувати серійні або типові проєкти - відновлення житла, шкіл чи інженерної інфраструктури. 

Що важливо враховувати громадам?

Разом із можливостями зростає відповідальність.

Замовник:

- самостійно формує вимоги;

- визначає критерії оцінки пропозицій;

- управляє рамковою угодою;

- забезпечує прозорість і добросовісну конкуренцію.

Чому це важливо саме зараз

В умовах війни громади одночасно реалізують десятки проєктів відновлення. Традиційні поетапні процедури закупівель не завжди дозволяють рухатися з необхідною швидкістю.

Експериментальний проєкт - це новий підхід, щоб знайти баланс між швидкістю і прозорістю. 

За його результатами Міністерство розвитку громад та територій має підготувати звіт і пропозиції щодо подальших змін до закононодавства.

Для громад це не просто процедура , а інструмент, який дозволяє: 

- швидше запускати проєкти;

- працювати з перевіреними підрядниками;

- ефективніше планувати відновлення;

- планувати міжнародне партнерство.

За метеріалами :https://decentralization.ua/news/20652