У безпрецедентно складних умовах сьогодення, попри численні ризики та загрози, український бізнес продовжує працювати. Це стало можливим і завдяки оперативним та дієвим заходам державної підтримки на початку повномасштабного військового вторгнення. Сьогодні питання підтримки підприємництва задля зміцнення економічного потенціалу та забезпечення сталого відновлення залишається у пріоритетах держави.

30 січня о 14:00 в пресцентрі Українського кризового медіа-центру відбудеться перший із серії публічних діалогів «Децентралізація на зв’язку». У фокусі обговорення – компенсаційність платних адмінпослуг та законодавче регулювання адмінзбору.

До участі у заході запрошені представники Мінінфраструктури, Мінфіну, Мін’юсту, Мінцифри, Комітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України, Всеукраїнської асоціації об’єднаних територіальних громад та експерти.

Основні питання першого публічного діалогу «Децентралізація на зв’язку»:

• компенсаційність надходжень до місцевих бюджетів за платні адміністративні послуги,
• рівень матеріально-технічного забезпечення функціонування Центрів надання адміністративних послуг та їх сталої роботи,
• налаштування нових послуг на базі ЦНАП,
• інші питання, пов’язані із забезпеченням якісних і доступних адміністративних послуг.

Подія буде корисною для органів місцевого самоврядування територіальних громад та їх Центрів надання адміністративних послуг. Якщо ви маєте пропозиції рішень питань, тоді доєднуйтеся онлайн до інформаційного заходу «Децентралізація на зв’язку».

Зареєструватися та заздалегідь надіслати питання за визначеною тематикою ви можете за цим посиланням до 15:00 29 січня. Зареєстровані учасники отримають запрошення на Zoom-конференцію та зможуть озвучити запитання в ефірі.

Трансляція наживо на Facebook-сторінках Програми DOBRE, УКМЦ, порталу «Децентралізація» та Всеукраїнської асоціації об’єднаних територіальних громад.

«Децентралізація на зв’язку» – спільна ініціатива Програми USAID «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE), Українського кризового медіа-центру, Всеукраїнської асоціації об’єднаних територіальних громад та порталу «Децентралізація». Інформаційні заходи відбуватимуться в межах комунікації реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, а саме в частині побудови спроможних громад.

* за матеріалами сайту "Децентралізація"

Механізм зарахування податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) є вкрай актуальною темою для громад, адже саме цей податок формує значну частину доходів місцевих бюджетів. У відповідь на запити від територіальних громад та їх асоціацій Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України винесло тему визначення механізму зарахування ПДФО на засідання експертної групи з питань фінансової спроможності при секторальній робочій групі «Децентралізація і регіональна політика», повідомила пресслужба Міністрества.

Перегляд механізму зарахування ПДФО покликаний зменшити диспропорції в розвитку громад, що є одним з ключових принципів Європейського Союзу і зобов’язанням України на шляху до членства в ЄС. Наразі у Верховній Раді зареєстровано 16 законодавчих ініціатив, які пропонують різні підходи до цього питання. Міністерство відновлення надає перевагу практиці, яка застосовується в країнах ЄС, а саме, нарахуванню ПДФО за місцем реєстрації платника податку. При цьому рішення має бути зваженим і базуватися на чітких розрахунках впливу на розвиток громад.

Саме тому до обговорення були запрошені представники Міністерства фінансів України, Державної податкової служби України, Української асоціації районних та обласних рад (УАРОР), Всеукраїнської асоціації громад, Асоціації міст України, Всеукраїнської Асоціації об'єднаних територіальних громад, а також програм і проєктів міжнародної технічної допомоги, зокрема Шведсько-українського проєкту «Підтримка децентралізації в Україні» SALAR International, ULEAD з Європою, Програми DOBRE.

Під час заходу розглядались пропозиції щодо збору інформації щодо здійснення розрахунків сплати ПДФО у разі зміни механізму його зарахування — не за місцем розташування підприємства (роботодавця), а за місцем реєстрації платника податку.

Передбачається, що зміна механізму зарахування ПДФО за місцем реєстрації дозволить значно підвищити надходження до бюджетів невеликих за чисельністю громад. Адже часто мешканці невеликих громад працюють у великих містах, сплачуючи ПДФО в їхні бюджети. В результаті виникає значна диспропорція в надходженнях у бюджети громад, що безпосередньо впливає на їхній розвиток.

Учасники обговорення розглянули декілька підходів до збору і моделювання даних, які дозволять оцінити вплив зміни механізму розподілу ПДФО на розвиток територіальних громад.

Зокрема, були розглянуті можливості отримання та обробки неперсоналізованих даних державних реєстрів (Єдиного державного демографічного реєстру, Єдиного державного реєстру виборців, дані платників податків тощо) щодо місця реєстрації та проживання, обсягів та місця сплати ПДФО в розрізі громад. А також проведення соціологічного дослідження, яке дозволить визначити, в тому числі, чи зміна механізму зарахування змінить настрої щодо перереєстрації за фактичним місцем проживання. І врахувати це під час підготовки відповідних законодавчих змін.

Олександра Азархіна, заступниця Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України, подякувала представникам всеукраїнських асоціацій, проєктів технічної допомоги за змістовну дискусію. А також представникам Міністерства фінансів та ДПС за сприяння в пошуку обґрунтованих і виважених рішень.

Обговорення зазначеного питання буде продовжено в рамках нових зустрічей експертної групи. Крім того, секторальна робоча група «Децентралізація і регіональна політика» виноситиме на розгляд й інші питання, які є актуальними для громад, зокрема, пошук нових джерел надходжень до місцевих бюджетів, оновлення законодавства щодо розмежування повноважень органів влади та місцевого самоврядування, передачу повноважень щодо адміністрування місцевих податків тощо.

* за матеріалами сайту "Децентралізація"

Міністерство фінансів України оновило Порядок казначейського обслуговування місцевих бюджетів. Зміни набудуть чинності з дня офіційного опублікування цього наказу у Офіційному віснику України. Про ці та інші зміни щодо бюджетної звітності у роз’ясненні, підготовленому експертами Програми USAID DOBRE.

Вчинення нотаріальних дій старостами (посадовими особами ОМС), в умовах виконання завдань реформи децентралізації є одним із стратегічних завдань ОМС, та для ефективної реалізації потребує постійної актуалізації знань, оновлення роз’яснень і ширшому обміну досвідом.

Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України і Проєкт USAID «ГОВЕРЛА» запрошують розробників містобудівної та землевпорядної документації взяти участь у діалоговій платформі для розробників, посадовців громад та експертів.